为了及时处置各类涉外突发事件,建立健全外籍教师在我校工作突发事件应急机制,切实保障在我校工作的外籍教师生命、财产安全和切身利益,维护国家安全和我校的稳定,根据国家外国专家局《外国专家在工作突发事件应急预案》,结合我校实际,特制定本预案。
一、外籍教师安全管理规定
1、本校外籍教师应认真履行聘任合同,遵守中华人民共和国法律、法规,不得从事违反中华人民共和国宪法确立的根本制度的活动,遵守本校的有关管理规定。
2、本校外籍教师在假期中外出活动,应主动向学校对外合作交流处(简称对外处)报告,对外处工作人员要登记外教出行目的地、起止日、出行方式、联系方式等相关信息,并告知外教本校的联系方式。
3、本校外籍教师在外教公寓接待来访,门卫应得到对外处的同意后,对来访人员的身份、访问时间、访问目的等核查并同意后,来访人员方可进入。
4、本校外籍教师在学校提供的公寓生活,要遵守学校有关安全规定,如遇水、电、气、暖等方面的问题,可向对外处反映,由对外处协调学校相关部门维修。
5、本校外籍教师要按照教学要求完成教学任务,根据需要正确使用教学设备,与学生建立正当的师生关系,参加学校和所在系院组织的各项集体活动,学校要努力建设友好、和睦的中、外师生合作关系,使外籍教师心情舒畅地工作和生活。
二、组织机构和职责
校处置外事突发事件领导小组由主管外事的副校长任组长,党政办公室、后勤管理处、保卫处、对外合作交流处主要负责人为副组长,各处室相关涉外人员等为成员。校领导小组负责全校外事突发事件处置的指挥和协调工作。
校处置涉外突发事件领导小组下设三个工作组:
1、信息组:由对外处处长任组长,对外处有关人员参加。负责了解、收集、分析、研究外籍教师关心的热点问题、思想动向及发生的问题,遇有突发事件第一时间提出处理意见报校领导小组,并及时向省教育厅、省外专局、学校分管领导及相关部门报告情况,做到信息畅通、反馈及时。
2、安全组:由保卫处处长任组长,保卫处有关人员参加。负责突发事件现场控制,做好校重点要害部位的安全保卫,防止受到事件的波及。
3、后勤组:由后勤管理处处长任组长。负责做好后勤保障及受伤人员的救治等工作,保证车辆及时到位,水电供应正常等。
三、适用范围
本预案适用于我校突发事件涉及外籍教师的应急处置工作。所指突发事件主要包括:
1、社会安全类突发事件
外籍教师参与的各种非法集会、游行、示威、*以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等*件;各种涉及国家安全的非法传教、涉及国家安全的政治性活动;针对外籍教师的各类恐怖袭击事件;外籍教师非正常死亡、失踪等影响学校和社会稳定的事件。
2、事故灾难类突发事件
学校楼堂馆等发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等事故;校内交通事故;校园水面溺水事故;集体活动事故;造成重大损失和影响的后勤保障事故;重大环境污染事故;影响学校安全稳定的其他突发灾难事故等。
3、公共卫生类突发事件
造成(可能造成)损害外籍教师健康安全的事件,包括:校内公共卫生事件;当地发生的可能影响学校的公共卫生事件。
4、自然灾害类突发事件
气象、洪水、地质、地震等灾害以及由此诱发的各种次生及衍生性灾害。
5、网络与信息安全类突发事件
利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件等。
6、其它影响学校安全与稳定的突发事件。
四、信息报送
1、校内一旦发生涉外突发事件,发现单位和个人要立即向校处置涉外突发事件领导小组报告,并视情况向有关职能部门通报。
2、校处置涉外突发事件领导小组得到报告后,在第一时间向省教育厅、省外专局、学校分管领导汇报,并将领导的指示及时传达给有关部门和单位。
3、信息组与上级相关部门保持联系,并随时报告事态进展。
4、校内各单位、部门及工作人员一旦发现突发事件苗头或重要情况,要立即向校领导小组汇报,以便及时处理。
五、突发公共事件涉外应急处置的具体措施
1、学校发生涉外突发公共事件,对外处在第一时间上报省教育厅、省外专局及学校分管领导,并通知学校相关部门;各部门主要负责人及相关人员及时到达现场,组织协调,进行应急处理。必要时,通知有关驻华使领馆及外籍教师的亲属。
2、密切掌握在校外籍教师的情况,根据不同情况采取有效措施,确保其安全,并且做到心中有数,发现问题及时向上级主管部门请示汇报。
3、按有关外事纪律和外交惯例宣传我国宪法法规、政府立场和学校校规、校纪,主动做好相关工作。
4、集中我校外籍教师,加强宣传,安抚情绪,增强保卫措施,启动24小时值班制度。
5、当发生社会安全类公共事件,特别是涉及两国外交关系时,对外处负责稳定外籍教师情绪,避免双方情绪失控。必要时,隔离双方人员。
6、遇到公共卫生类突发公共事件时,必要时为外籍教师提供医疗卫生器械及药品。
7、遇到突发公共事件的持续时间较长,外籍教师提出提前回国的,对外处应协助其办理有关手续。
8、在突发公共事件中,发生外籍教师伤亡的,要积极协助上级外事机关、驻华领事馆,做好对受害者家属的慰问及安抚工作。
9、事件平息后,应做好有关善后工作,认真总结经验教训,制定进一步改进工作的措施。