1、项目负责人简介
姓名：林中燕
电子邮箱：lzy@mju.edu.cn
（联系人：戴丽燕 ；手机：13110771685）
简介：雷竞技(中国)官方网站闽都学者特聘教授，MBA导师，女，1969年6月生，福建泉州人，雷竞技(中国)官方网站科研处处长，全国归侨侨眷先进个人，雷竞技(中国)官方网站互联网创新研究中心主任，省级专业学位研究生导师团队带头人。中国·海峡项目成果交易会6·18协同创新院电子商务分院负责人，福建省高校特色新型智库负责人，福建省高校人文社科研究基地互联网创新研究中心、福州市数字医疗健康行业技术创新中心主任。曾任雷竞技(中国)官方网站海峡学院常务副院长、雷竞技(中国)官方网站管理学系副主任。兼任福建省电子商务促进会监事长、福建省宏观经济学会副会长、科技部科技专家、国家工商总局电子商务专家、福州市网络安全专家等。曾获中国新时期人文科学优秀成果二等奖，民建福建省优秀会员，民建福州市优秀会员，民建福建省委会参政议政先进个人，中国大学生首届“明日网商”挑战赛优秀指导教师奖，中国大学生第二届“明日网商”挑战赛最佳指导教师奖，中国大学生第二届“明日网商”挑战赛最佳网络经纪人指导教师奖，第十七届福建省研究生自然辩证法论文演讲会比赛“优秀论文指导老师”，雷竞技(中国)官方网站教学名师，雷竞技(中国)官方网站科研先进个人，学校考核优秀等。近年来，出版《电子商务视角下的产业链优化》等书籍12部，在期刊、学术会议发表学术论文93篇，其中核心以上22篇，主持纵横向项目35项，作为主要参与人参加国家社科基金、省社科重点项目等8项，参政议政提案多次被省市政府采纳。
2、项目简介
为贯彻落实《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，发挥福州市在“一带一路”建设中的引领和支撑作用，福州市政府高度重视跨境电子商务（以下统称“跨境电商”）经济合作的发展，在落实福州市电子商务中长期规划的基础上，决定编制福州市跨境电商经济合作发展规划。课题组于2016年3月至9月间，走访了各相关职能部门，调查研究各县（区）跨境电商发展现状、探讨各县（区）跨境电商发展思路和发展重点，实地考察跨境电商企业和跨境电商产业园区，调研跨境电商需求状况，对福州市跨境电商发展现状进行细致的分析。发现福州市独具优势：五区叠加、政策红利；两岸合作、先行先试；产业支撑、基础扎实；对外开放、交流畅通；人才高地、智力集聚。
根据《福建省进一步推进跨境电子商务发展行动方案的通知》等文件精神，围绕福州新区开发建设总体目标和自贸试验区、两岸经济合作示范区、国家自主创新示范区的核心优势，结合福州市跨境电商的现状及未来设想，明确指导思想、基本原则和发展目标。
一是优化跨境电商经济合作发展环境。创新政府监管与通关体系，构建全市跨境电商相关部门“单一窗口”综合监管服务平台，坚持“一点接入”原则，建立数据标准和认证体系，与海关、检验检疫、税务、外汇管理、商务、市场监管等政府部门进行数据交换和互联互通，实现通关全程无纸化；建立跨境电商信用评价体系，贯彻落实党的十八大提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”、十八届三中全会提出的“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”、国务院关于《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》，构建社会主义市场经济体制和社会治理体制；构建质量与统计监测体系，探索建立跨境电商产品质量监督新机制，规范完善网上采样、样品确认、检测结果确认、问题查处等关键环节规范，强化执法查处对接；建立企业备案登记制度，落实跨境电商经营主体商品质量安全责任，推动规范跨境电商经营秩序，实行全申报管理，建立责任追溯体系和先行赔付制度。
二是完善跨境电商业态和产业链。引导传统外贸行业应用改造，深化与阿里巴巴、eBay、Amazon等平台的战略合作，推动天猫国际、支付宝、菜鸟物流等平台与福州市跨境电商公共服务平台的对接工作，争取尽快实现福州市跨境电商企业在第三方平台上的交易、支付、物流数据落地；推进跨境物流仓储建设，到2020年，探索实现“跨境电商+空港+陆港+邮政”、“保税+万国邮联+海外仓B2B、B2C出口模式”的跨境电商发展模式，全力打造福州跨境电商全产业链；优化跨境电商空间布局；强化跨境电商创新驱动，建立跨境电商人才创业创新支持体系，制定专项扶持政策，引进和汇聚创业创新型人才。鼓励企业设立跨境电商创业基金，通过举办福州市大学生跨境电商创业创新大赛等形式，甄选一批优秀跨境电商项目予以扶持。
三是促进“一带一路”沿线国家和地区深度合作。建立“一带一路”跨境电商体系；促进闽台跨境电商模式创新；建设“一带一路”公共服务平台；搭建东盟跨境电商产业联盟。
四是加大跨境电商园区建设力度。增强园区集聚带动效应；合理布局园区功能区、物流仓储功能区、通关监管功能区、综合服务功能区、商务生活配套功能区；搭建园区支撑服务体系；建设园区公共服务平台。
跨境电商经济合作发展规划需要进一步推动落实政策、资金、人才、组织保障。各区、县（市）根据总体规划和统一部署，结合本地情况，尽快制定本地区跨境电商产业发展规划，明确发展方式和具体举措。抓好跨境电商重点园区和重点企业，形成层层抓落实、合力抓重点的工作格局。建立区域协同安全和信用制度。设计和建立信用评价体系，推动“一带一路”沿线国家（地区）协同互认和服务体系、监管体系等建设，优化跨境电商产业结构。