闽江大学网上竞价采购实施细则（试行）
第一章总 则
第一条 为提高采购效率，降低采购成本，规范学校网上竞价采购行为，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《雷竞技(中国)官方网站招标采购管理办法》等相关法律法规和制度文件，结合工作实际，制定本细则。
第二条 网上竞价属于校内采购方式，是指通过“雷竞技(中国)官方网站采购招标网”发布采购信息，接受注册供应商网上报价，选择中标供应商，网上公布采购结果等全过程活动的总称。
第三条 网上竞价采购遵循合法、公开、公平、公正和诚信原则。
第二章适用范围及竞价规则
第四条 政府集中采购目录内货物服务需按法律、法规规定执行政府集中采购，不适用于网上竞价采购。
第五条 政府集中采购目录外，单项或批量预算金额在10万元(含)以上、50万元(不含)以下的项目，原则上以网上竞价方式进行采购。确需按其他采购方式执行的采购项目，履行相应申报审批程序。法律法规及其他文件另有规定的，依相关规定办理。
第六条 网上竞价采购遵循以下中标原则：
(一)满足采购需求的情况下，报价低的中标。
(二)报价相同时，评价等级高的中标。
(三)报价和评价等级均相等时，先报价的中标。
第七条 出现下列情形之一的，中标无效，并将相关信息在学校采招信息平台公示：
(一)同等条件下中标价格明显高于市场平均价格。
(二)供应商之间相互串通谋取高价中标的。
(三)采购经办人和供应商相互串通损害国家利益、社会公共利益、学校利益和他人合法利益的。
(四)因特殊原因，采购项目取消的。
(五)法律法规中规定的其他导致采购项目无效的情形。
第三章网上竞价流程及操作要求
第八条 网上竞价操作流程
(一)拟定竞价需求。采购人登录采资一体化管理系统，选择采购申请入口，在线填写竞价采购需求信息，对所购置设备的名称、经费来源、品牌型号、技术指标、交货时间与地点、付款方式和售后服务等进行完整无歧义描述。
采购人应对申购信息的准确性、可确定性、合理性与合法性负责，申购信息一经提交不得随意更改。
若需指定品牌、型号的，须上传《雷竞技(中国)官方网站网上竞价指定品牌论证意见表》(附件1)；若无《雷竞技(中国)官方网站网上竞价指定品牌论证意见表》可选择“网上比选”采购方式。
(二)发布竞价信息。资产管理处对竞价需求信息进行审查，采购审批流程完成后，发布竞价信息。
(三)有效竞价时间。竞价项目公示周期不低于3个工作日，竞价公示截止后，需满足至少3家有效报价供应商方可确定竞价结果；如竞价时限截止后参与有效报价供应商不足3家的，可自动延期2次，如延期2次后有效报价供应商仍未满足3家的，作废标处理。
(四)竞价结果确认。竞价公告截止后，系统根据第六条中标原则，自动发布竞价结果公告。
(五)合同签订。公告期满无异议后，各单位应按规定及时与成交供应商签订合同(网上竞价合同须在成交后30日内签订)，不预付款项。合同签订后由需求单位上传合同扫描件至学校采资一体化管理系统备案。
(六)验收。货物安装调试完毕或服务提供完毕后，各需求单位按学校相关规定组织验收，验收后由需求单位上传验收单扫描件至学校采资一体化管理系统备案。
(七)支付。验收完成后按照合同条款约定以“后付款方式”支付(另有约定的除外)。
(八)用户评价。网上竞价项目完成后，采购人应通过竞价平台对中标供应商的产品及服务进行评价。采购人评价结果作为该供应商参与后续竞价项目的定标参考因素之一。采购人对中标供应商的评价应客观、公正。
(九)档案管理。各需求单位应当做好采购文件的存档工作,从采购结束之日起至少保存十五年，并建立电子档案。
第九条 竞价需求公告发布后、但竞价结果未确认前，需求单位采购人需变更采购需求或取消采购的，应向校采购主管部门提交项目负责人签字并加盖单位公章的书面申请材料，充分说明其理由，由校采购主管部门批准后方可变更或取消。
竞价结果确认后、但未签订合同前，需求单位采购人需变更采购需求或取消采购的，需提供成交供应商签字盖章的《弃标函》和由项目负责人签字并加盖单位公章的书面申请材料，由校采购主管部门审批后终止该采购项目。
学校已经与成交供应商签订采购合同的，按照合同相关约定条款执行。
第四章供应商管理
第十条 采购服务平台(云采通高校采购联盟)对供应商实施注册准入制度，对供应商资质、信用等的真实性、合规性负责；采购服务平台负责对供应商进行资质认证和材料审核；负责对供应商资质材料的定期年审及维护更新。
第十一条 在采购服务平台在线注册的供应商应符合下列条件：
(一)具有法人资格，能独立承担民事责任。
(二)具有健全的财务会计制度。
(三)具有良好的履约能力和商业信誉。
(四)具有良好的售后服务和完善的技术保障。
(五)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
第十二条 供应商应恪守国家有关法律法规，诚信经营，以产品质量、价格及售后服务优势取胜，为采购人提供优质的产品和售后服务，接受采购人的评价。
第十三条 供应商有下列情形之一的，可视违规情节轻重予以警告、责令限期整改、暂停或取消网上竞价资格等处理，供应商此次报价无效，同时承担相应的法律责任：
(一)提供虚假材料骗取网上竞价采购会员资格。
(二)提供来源不明、盗版、假冒伪劣等不合格、不合法产品。
(三)报价不严肃或恶意报价而影响竞价工作正常进行。
(四)采取不正当手段诋毁、排挤或串通其他供应商。
(五)对采购人进行人身攻击。
(六)向采购人行贿或提供其他不正当利益。
(七)成交后无正当理由拒绝签订合同。
(八)存在重大违约行为。
(九)发生其他违规或违约情况的。
第十四条 对于受到投诉并经查实2次及以上的供应商，给予“红牌”警告，采购人可要求采购服务平台将其纳入黑名单，且三年内不得参加雷竞技(中国)官方网站任何形式的采购活动。
第十五条 与采购人存在法律纠纷的供应商，在纠纷未处理完成前该供应商不得参加网上竞价活动；纠纷处理完成后，采购人将视具体情况决定是否解除其网上竞价限制。
第十六条 供应商应严格管理自己的账号、密码，用其竞价即等同于供应商承诺服从本办法约定的所有条款。
第五章附 则
第十七条 学校任何部门或个人不得将依规必须进行网上竞价的采购项目化整为零或者以其他方式规避竞价，凡是应进行网上竞价而未按规定进行竞价的项目，对当事人追究相应责任。
第十八条 学校纪检监察部门、审计部门加强对网上竞价采购的监督，对违规违法行为按规定严肃处理。资产管理处接受供应商及申购人的质疑和投诉，并负责协调解决。
第十九条 本实施细则自发布之日起施行，由资产管理处负责解释。